Ano 2016

Sobre o tema

No processo legislativo brasileiro, a iniciativa de leis que criam despesas para o Poder Executivo ou que tratam de remuneração de servidores públicos é privativa do Presidente da República, conforme o artigo 61, §1°, II, da Constituição Federal. Essa regra visa equilibrar os poderes e evitar que o Legislativo imponha gastos ao Executivo sem sua concordância. Quando um projeto de lei é emendado com matéria de iniciativa exclusiva do Executivo, surge vício de inconstitucionalidade formal, que pode ser objeto de veto presidencial. O veto deve ser exercido no prazo de 15 dias úteis, podendo ser por inconstitucionalidade ou contrariedade ao interesse público. Compreender esses mecanismos é essencial para o estudo do direito constitucional e do processo legislativo.

Tópicos relacionados

  • Iniciativa privativa do Presidente da República
  • Veto presidencial: formal e material
  • Inconstitucionalidade formal no processo legislativo
  • Art. 61, §1°, II da Constituição Federal
  • Separação dos Poderes e reserva de iniciativa

Enunciado

Um Senador da República apresentou projeto de lei visando determinar à União que sejam adotadas as providências necessárias para que toda a população brasileira seja vacinada contra determinada doença causadora de pandemia transmitida por mosquito. O Senado Federal, no entanto, preocupado com o fato de que os servidores da saúde poderiam descumprir o que determinaria a futura lei, isso em razão de seus baixos salários, acabou por emendar o projeto de lei, determinando, igualmente, a majoração da remuneração dos servidores públicos federais da área de saúde pública.
Aprovado em ambas as Casas do Congresso Nacional, o projeto foi encaminhado ao Presidente da República. Com base na hipótese apresentada, assinale a afirmativa coreta.

Alternativas

  • A)

    O Presidente da República não terá motivos para vetar o projeto de lei por vício de inconstitucionalidade formal, ainda que possa vetá-lo por entendê-lo contrário ao interesse público, devendo fazer isso no prazo de quinze dias úteis.

  • B)

    O Presidente da República, ainda que tenha motivos para vetar o projeto de lei por vício de inconstitucionalidade formal, poderá, no curso do prazo para a sanção ou o veto presidencial, editar medida provisória com igual conteúdo ao do projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional, tendo em vista o princípio da separação dos poderes.

  • C)

    O Presidente da República poderá vetá-lo, por motivo de inconstitucionalidade material e não por inconstitucionalidade formal, uma vez que os projetos de lei que acarretem despesas para o Poder Executivo são de iniciativa privativa do Presidente da República.

  • D)

    O Presidente da República poderá vetá-lo, por motivo de inconstitucionalidade formal, na parte que majorou a remuneração dos servidores públicos, uma vez que a iniciativa legislativa nessa matéria é privativa do Chefe do Poder Executivo, devendo o veto ser exercido no prazo de quinze dias úteis.

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Perguntas frequentes

O que é iniciativa privativa do Presidente da República?

Iniciativa privativa significa que apenas o Presidente pode apresentar projetos de lei sobre determinadas matérias, como a criação de cargos públicos, aumento de remuneração de servidores e leis orçamentárias. Essa exclusividade está prevista no art. 61, §1° da CF.

Quais os tipos de veto presidencial?

O veto pode ser jurídico, quando a lei é considerada inconstitucional, ou político, quando é contrária ao interesse público. O veto deve ser exercido no prazo de 15 dias úteis, e pode ser total ou parcial.

O que acontece se o Presidente vetar um projeto por inconstitucionalidade formal?

O veto por inconstitucionalidade formal ocorre quando o projeto viola regras do processo legislativo, como a reserva de iniciativa. O veto é submetido ao Congresso, que pode mantê-lo ou derrubá-lo por maioria absoluta.