Ano 2016

Sobre o tema

No direito tributário brasileiro, vige o princípio da não concomitância entre as esferas administrativa e judicial. Isso significa que o contribuinte deve optar por uma das vias para discutir a exigência fiscal, não podendo manter ambas simultaneamente. Caso ingresse com ação judicial versando sobre matéria idêntica à já questionada administrativamente, considera-se que houve desistência do recurso administrativo. Esse entendimento é consolidado na jurisprudência do STJ e na legislação processual tributária, visando evitar decisões conflitantes e garantir segurança jurídica. A compreensão desse princípio é essencial para a atuação do advogado tributarista, pois a escolha inadequada pode implicar a perda da via administrativa.

Tópicos relacionados

  • Princípio da não concomitância
  • Processo administrativo fiscal
  • Ação anulatória de débito fiscal
  • Desistência do recurso administrativo
  • Esferas administrativa e judicial

Enunciado

João deixou de pagar o Imposto de Importação sobre mercadoria trazida do exterior, sendo notificado pelo fisco federal. Ao receber a notificação, logo impugnou administrativamente a cobrança. Percebendo que seu recurso administrativo demoraria longo tempo para ser apreciado e querendo resolver a questão o mais rápido possível, propõe ação anulatória para discutir matéria idêntica àquela demandada administrativamente.
Com base nesse relato, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

  • A)

    Haverá o sobrestamento da ação anulatória até que seja efetivamente apreciada a impugnação administrativa.

  • B)

    A medida judicial será indeferida devido à utilização de recurso na esfera administrativa.

  • C)

    A propositura de ação judicial sobre matéria idêntica àquela demandada na esfera administrativa não constitui em desistência de tal esfera.

  • D)

    A concomitância de defesa administrativa com medida judicial versando sobre matérias idênticas implica desistência do recurso administrativo interposto.

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Perguntas frequentes

O que é o princípio da não concomitância no processo tributário?

É a regra que proíbe o contribuinte de discutir a mesma matéria tributária simultaneamente nas esferas administrativa e judicial. Ao optar pela via judicial, considera-se desistido o recurso administrativo.

Qual o efeito de propor uma ação judicial enquanto tramita um processo administrativo fiscal?

A propositura de ação judicial sobre o mesmo objeto implica a desistência do recurso administrativo. O processo administrativo é extinto sem resolução de mérito.

É possível desistir do processo administrativo após o ajuizamento de ação judicial?

Sim, mas não é necessário: a própria lei considera que o ajuizamento da ação judicial acarreta a desistência automática do recurso administrativo.